Устав

Национального центра кардиологии и терапии имени академика Мирсаида Миррахимова при Министерстве здравоохранения

Кыргызской Республики

(В редакции постановлений Правительства КР от 27 мая 2016 года № 280, 13 ноября 2020 года № 554)

1. Общие положения

1. Национальный центр кардиологии и терапии имени академика Мирсаида Миррахимова при Министерстве здравоохранения Кыргызской Республики (далее — Центр) является государственной лечебно-профилактической, научно-исследовательской организацией здравоохранения третичного уровня, предоставляющей специализированную медико-санитарную помощь в области кардиологии, горной медицины, молекулярной биологии и сердечно-сосудистой хирургии с использованием высокотехнологичного оборудования, передовых научных достижений, привлечением высококвалифицированных медицинских кадров и осуществляющей лечебно-профилактическую деятельность, научные, фундаментальные и прикладные исследования в области медицины.

2. Центр является юридическим лицом, создаваемым в организационно-правовой форме – учреждение.

3. Учредителем Центра является Правительство Кыргызской Республики.

4. В своей деятельности Центр руководствуется Конституцией Кыргызской Республики, законодательством Кыргызской Республики, регулирующим деятельность научных организаций здравоохранения, иными нормативными правовыми актами Кыргызской Республики, настоящим Уставом, а также приказами Министерства здравоохранения Кыргызской Республики (далее — Министерство здравоохранения), Министерства образования и науки Кыргызской Республики (далее — Министерство образования и науки).

5. Деятельность Центра подлежит аккредитации в случае и порядке, определенными законодательством Кыргызской Республики.

6. Центр имеет финансово-хозяйственную и правовую самостоятельность, обособленное имущество, самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в финансово-кредитных учреждениях, имеет печать с изображением Государственного герба Кыргызской Республики, штамп и фирменные бланки со своим наименованием на государственном и официальном языках.

7. Для выполнения своих задач и функций Центр использует на праве оперативного управления имущество, в отношении которого осуществляет право владения, пользования и распоряжения в пределах, установленных гражданским законодательством, по согласованию с Правительством Кыргызской Республики.

8. Центр осуществляет предусмотренные законодательством гражданско-правовые сделки, выступает истцом и ответчиком в суде, имеет права и обязанности, установленные законодательством Кыргызской Республики.

9. При осуществлении лечебно-профилактической, научно-исследовательской деятельности Центр взаимодействует непосредственно с Министерством здравоохранения, Министерством образования и науки и другими государственными, международными и частными организациями.

10. Официальное наименование Центра:

— на государственном языке – «Кыргыз Республикасынын Саламаттык сактоо Министрилигине караштуу академик Мирсаид Миррахимов атындагы Улуттук кардиология жана терапия борбору»;

— на официальном языке – «Национальный центр кардиологии и терапии имени академика Мирсаида Миррахимова при Министерстве здравоохранения Кыргызской Республики»;

сокращенное наименование:

— на государственном языке – «КР ССМ УКжТБ»;

— на официальном языке – «НЦКиТ МЗ КР».

11. Юридический адрес Центра: 720040, город Бишкек, ул. Тоголок Молдо, 3.

2. Цели и задачи Центра

12. Целями деятельности Центра являются предоставление качественной лечебно-профилактической помощи населению, а также проведение научно-исследовательской и производственной деятельности по профилю Центра в соответствии с настоящим Уставом.

13. Задачами Центра являются:

— оказание высокоспециализированной, высококвалифицированной и высокотехнологичной помощи населению в области кардиологии, внутренних болезней и горной медицины;

— определение и проведение фундаментальных и прикладных научных исследований в области кардиологии, коронарной хирургии, горной медицины;

— научно-практическая помощь в создании эффективной системы первичной и вторичной профилактики сердечно-сосудистых заболеваний и оказание качественной медицинской помощи;

— разработка и внедрение новых, высокоэффективных и высокотехнологичных, в том числе немедикаментозных методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации больных кардиологического, терапевтического, кардиохирургического профилей, а также болезней, обусловленных воздействием горных условий;

— координация проводимых в республике исследований по кардиологии, горной медицине, молекулярной биологии и сердечно-сосудистой хирургии;

— cоздание инновационных технологий и поддержка наукоемкого производства.

3. Функции Центра

14. Центр в соответствии с возложенными задачами выполняет следующие функции:

— является ответственной организацией по реализации программ развития и реформирования здравоохранения, направленных на снижение заболеваемости, смертности и инвалидизации населения Кыргызской Республики от сердечно-сосудистых заболеваний с учетом горных условий;

 — проводит неинвазивные и инвазивные методы диагностики заболеваний сердечно-сосудистой системы, оказывает высокоспециализированную, высококвалифицированную и высокотехнологичную кардиологическую помощь населению, а также неотложную кардиологическую помощь;

— участвует в работе экспертных комиссий по оценке программ и результатов исследований в области кардиологии, горной медицины, молекулярной биологии и сердечно-сосудистой хирургии;

— проводит подготовку научно-практических кадров высшей квалификации по профилю Центра;

— осуществляет издательскую деятельность;

— выполняет на договорной основе заказы в соответствии с государственными программами охраны здоровья населения;

— обеспечивает выполнение и координацию научных исследований по кардиологии, горной медицине, молекулярной биологии и сердечно-сосудистой хирургии;

— проводит обучение, в том числе последипломное, специалистов по кардиологии, горной медицине, молекулярной биологии и сердечно-сосудистой хирургии на бюджетной и платной основе, с выдачей сертификатов на право работать по специальности;

— вносит в Министерство здравоохранения предложения по совершенствованию материальной базы и повышению уровня подготовки кадров Центра;

— оказывает научно-методическую помощь учреждениям- соисполнителям, привлекает их к выполнению важнейших научно-исследовательских работ;

— разрабатывает и внедряет новые формы обучения больных (астма-клуб, клуб коронарных больных, клуб гипертоников и др.);

— выполняет другие виды деятельности для реализации целей и задач Центра, не противоречащих законодательству Кыргызской Республики.

4. Права и обязанности Центра

15. Центр имеет право:

— участвовать в реализации программ по здравоохранению;

— получать от граждан, обратившихся за медико-санитарной помощью, необходимые сведения о состоянии их здоровья, результатах лечения, проведенного другими работниками, осуществляющими медицинскую деятельность;

— выдавать в установленном порядке листки временной нетрудоспособности, свидетельство о смерти, выписки из истории болезни, справки, экспертные заключения и иные медицинские документы в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики;

— заключать договоры с другими организациями здравоохранения о предоставлении медицинских и иных услуг;

— организовывать в установленном порядке постоянные или временные научные и научно-исследовательские коллективы (в том числе с зарубежными партнерами) для решения отдельных задач или проведения разработок, связанных с тематикой Центра;

— принимать участие в формировании и исполнении консолидированного бюджета;

— проводить закупки медицинского оборудования, лекарственных средств и расходных материалов, необходимых для реализации программ в области здравоохранения, в соответствии с законодательством Кыргызской Республики о государственных закупках;

— получать приобретаемые централизованно на средства республиканского бюджета, а также поступающие в виде грантовой и гуманитарной помощи лекарственные средства и изделия медицинского назначения для лечения больных по профилю Центра;

— определять направления лечебно-профилактической, научно-исследовательской и инновационной деятельности;

— развивать международные научные связи, обмен информацией, профессиональное сотрудничество, обмен специалистами между странами и регионами;

— вступать в установленном порядке в профессиональные медицинские ассоциации, союзы, объединения, включая международные;

— оказывать платные услуги и использовать полученные доходы на развитие материально-технической базы, содержание инфраструктуры, поддержание научных исследований, подготовку кадров, социальную защиту сотрудников Центра и укрепление его материально-технической базы;

— заключать договоры с государственными, частными и иными организациями о выполнении работ и предоставлении медицинских и иных услуг;

— вносить предложения в Министерство здравоохранения о создании филиалов, научно-исследовательских, консультативных, лечебно-диагностических подразделений Центра;

— повышать квалификацию медицинских работников Центра;

— осуществлять обучение заинтересованных ученых и врачей, в том числе из стран ближнего и дальнего зарубежья, новым технологиям диагностики, лечения и профилактики кардиальной патологии, горных болезней и внутренних органов (на хозрасчетной основе), а также подготовку специалистов через клиническую ординатуру, аспирантуру и докторантуру;

— организовывать и проводить международные и республиканские съезды, конгрессы, конференции, симпозиумы, рабочие совещания, научные сессии и семинары;

— осуществлять деятельность, не противоречащую законодательству Кыргызской Республики, в соответствии с задачами Центра, в том числе:

а) оказание консультативной помощи государственным, муниципальным и частным организациям, включая зарубежные;

б) продажа в республике и за рубежом разработанных Центром технологий и программных продуктов в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;

в) приобретение за рубежом образцов передовой техники, технологий и оборудования для обеспечения работ Центра и внедрения в практику здравоохранения;

г) проведение на договорной основе клинических испытаний лекарственных средств и приборов с целью дачи заключения о возможности их внедрения в практическое здравоохранение;

д) организация выставок организаций-производителей фармацевтической, медицинской и другой продукции, в том числе зарубежных.

16. Центр обязан:

— оказывать населению доступную, своевременную, качественную, квалифицированную и неотложную медико-санитарную помощь в необходимом объеме по профилю и уровню Центра;

— быть готовым к работе в экстремальных условиях (эпидемии, чрезвычайные ситуации, военное положение, стихийные бедствия, работа в труднодоступных и опасных условиях);

— соблюдать санитарно-гигиенический и противоэпидемический режимы;

— обеспечивать взаимодействие со смежными службами здравоохранения;

— проводить пропаганду здорового образа жизни и санитарно-гигиеническое воспитание населения;

— обеспечивать взаимодействие с высшими и средними медицинскими профессиональными учебными заведениями по вопросам практического обучения студентов, подготовки и переподготовки кадров на договорной основе;

— соблюдать регламент казначейских процедур движения бюджетных средств и представления отчетности по средствам государственного бюджета;

— вести бухгалтерский учет и отчетность в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;

— использовать единый текущий счет в банке-агенте Единого плательщика по расчетам за исполнение Программы государственных гарантий по обеспечению граждан Кыргызской Республики медико-санитарной помощью;

— готовить аналитические справки и рекомендации по развитию и интеграции образования, науки и практического здравоохранения по поручениям Министерства образования и науки, Министерства здравоохранения;

— представлять в установленном порядке все виды утвержденной отчетности;

— использовать финансовые средства по целевому назначению в соответствии с нормативными правовыми актами Кыргызской Республики;

— осуществлять иные мероприятия, не противоречащие законодательству Кыргызской Республики.

17. За нарушение законодательства Кыргызской Республики в области здравоохранения Центр несет ответственность в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

5. Структура Центра

18. Структура Центра по решению ученого совета Центра утверждается директором Центра по согласованию с Министерством здравоохранения и Министерством образования и науки.

6. Управление деятельностью Центра

19. Центр находится в ведомственной подчиненности Министерства здравоохранения.

20. Регулирование, координацию, а также контроль медицинской деятельности Центра осуществляет Министерство здравоохранения, научной и образовательной деятельности — Министерство образования и науки.

21. Руководство деятельностью Центра осуществляет директор.

22. Директор Центра назначается на должность Премьер-министром Кыргызской Республики по представлению руководителя государственного органа в области здравоохранения и по согласованию с уполномоченным государственным органом в сфере науки Кыргызской Республики сроком на 5 лет, из числа специалистов с ученой степенью доктора наук соответствующего профиля, в возрасте не старше 70 лет. В случае отсутствия специалиста с ученой степенью доктора наук соответствующего профиля, допускается назначение кандидата наук соответствующего профиля.

Одно и то же лицо не может быть назначено на должность директора Центра более двух сроков подряд.

(В редакции постановления Правительства КР от 13 ноября 2020 года № 554)

23. Полномочия директора Центра могут быть прекращены досрочно в следующих случаях:

— на основании личного заявления;

— на основании отзыва, инициированного не менее чем двумя третями списочного состава членов ученого совета Центра;

— невозможность исполнения служебных обязанностей по причине болезни;

— вступление в силу обвинительного приговора суда;

— в случае смерти.

24. Руководитель уполномоченного государственного органа в области здравоохранения при наличии вакантной должности директора Центра исполнение его обязанностей возлагает на заместителя директора Центра, на срок не более трех месяцев.

(В редакции постановления Правительства КР от 13 ноября 2020 года № 554)

25. Директор Центра:

— в своей работе руководствуется законодательством Кыргызской Республики, приказами Министерства здравоохранения и Министерства образования и науки, правилами внутреннего трудового распорядка и настоящим Уставом;

— осуществляет управление Центром на принципах единоначалия и несет персональную ответственность за реализацию целей, задач и функций Центра, соблюдение финансовой дисциплины, ведение бухгалтерского учета и отчетности, сохранность имущества и других материальных ценностей, находящихся в оперативном управлении Центра, соблюдение прав работников Центра, защиту сведений, составляющих государственную тайну, а также соблюдение законодательства Кыргызской Республики;

— осуществляет прием и увольнение работников, определяет их должностные обязанности;

— поощряет отличившихся работников Центра и применяет меры дисциплинарного воздействия;

— распоряжается финансовыми средствами;

— открывает расчетные и иные счета в национальной и иностранной валюте в банковских учреждениях;

— принимает решения по всем вопросам, отнесенным к его компетенции;

      — несет персональную ответственность за выполнение задач, функций и обязанностей Центра.

26. Заместители директора Центра по научной работе назначаются директором по согласованию с Министерством образования и науки, по клинической работе — с Министерством здравоохранения и осуществляют свои полномочия в соответствии с должностными инструкциями.

7. Ученый совет Центра

27. Ученый совет Центра является рекомендательным общественно-профессиональным органом. Члены ученого совета Центра избираются сроком на 3 года, тайным голосованием, на общем собрании научных сотрудников и специалистов с высшим медицинским, фармацевтическим и биологическим образованием, и административно-управленческого персонала, по представлению директора Центра. Общее собрание научных сотрудников, специалистов и административно-управленческого персонала правомочно принимать решения, если на нем присутствует более половины состава трудового коллектива.

В состав ученого совета могут входить ведущие ученые и специалисты, не работающие в Центре, а также представители Министерства здравоохранения и Министерства образования и науки.

28. Ученый совет правомочен принимать решения, если на заседании присутствует не менее двух третей его состава.

Решения ученого совета считаются принятыми, если за них голосовало более половины участвовавших в голосовании членов ученого совета.

29. Председателем ученого совета является директор Центра.

8. Источники финансирования Центра

30. Финансирование Центра осуществляется за счет:

— средств государственного бюджета;

— средств обязательного медицинского страхования;

— средств, полученных от сооплаты;

— специальных средств;

— грантов международных организаций;

— добровольных отчислений и вкладов физических и юридических лиц;

— иных источников, не противоречащих законодательству Кыргызской Республики.

31. Бюджетное финансирование научно-исследовательских работ Центра осуществляется путем:

— базового финансирования как средства поддержки фундаментальных исследований, проводимых Центром;

— целевого финансирования научных исследований и разработок по приоритетным направлениям научно-технических программ;

— контрактного финансирования отдельных исследований и разработок по системе грантов.

32. Распоряжение финансовыми средствами по научно-исследовательским работам, полученными по грантам, осуществляет директор Центра.

33. Финансирование научных исследований и научно-технических программ, сформированных и реализуемых на основе межгосударственных и межотраслевых научно-технических соглашений, может осуществляться заинтересованными сторонами в порядке долевого участия на договорной основе.

34. Контроль за деятельностью Центра осуществляется в порядке, определенном настоящим Уставом и законодательством Кыргызской Республики.

9. Прекращение деятельности и реорганизация Центра

35. Деятельность Центра может быть прекращена при ликвидации в порядке, определенном законодательством Кыргызской Республики.

Реорганизация Центра осуществляется по решению Правительства Кыргызской Республики.

36. Документы Центра хранятся и используются в соответствии с Законом Кыргызской Республики «О Национальном архивном фонде Кыргызской Республики».